Les réflexions du comité de pilotage annuel CAWHFI ont été guidées par les résultats de l’évaluation de mi parcours du programme, réalisée au mois de décembre 2007. Les échanges ont abouti aux recommandations et orientations présentées ci-après en huit points.

1 Harmonisation régionale du cadre juridique et de gestion des ressources naturelles et en particulier de la faune

Les débats sur ce point ont amené les participants à distinguer la problématique du suivi écologique de la problématique des législations sur la gestion de la faune et du commerce des produits de la chasse.

Sur l’harmonisation des systèmes de suivi écologique, les participants ont pu relever que le système MIST intègre le système MIKE. Il a été recommandé que MIST soit testé par les utilisateurs de MIKE pour une éventuelle adoption. A ce titre, des sessions de formation devront être organisées au cours de l’année 2008 pour les différents utilisateurs, et MIST pourraît être appliqué dans tous les complexes à partir de 2009.

Concernant l’harmonisation des législations sur la gestion de la faune et le commerce des produits de la chasse, il a été clairement manifesté que la faune est une ressource, comme le bois et les autres produits forestiers non ligneux, qui doit être valorisée au mieux pour contribuer à l’économie nationale et à la réduction de la pauvreté.

Il n’est pas réaliste de penser empêcher la consommation de gibier par les populations et par conséquent son exploitation légale hors des aires protégées. La règlementation de la filière gibier en Afrique Centrale accompagne les activités de lutte anti-braconnage, activités de trafic devant être combattues comme toute autre forme de pillage illégal.

Le groupe recommande à la COMIFAC, au RAPAC et aux partenaires de CAWHFI de commanditer en urgence sur ce sujet une étude à l’instar de celle réalisée avec le concours de la FAO pour les produits forestiers ligneux et non ligneux. Cette étude devra aussi impliquer l’Organisation pour la Conservation de la Faune Sauvage en Afrique – OCFSA.

2 Formation des gestionnaires des aires protégées d’Afrique centrale

Les participants ont proposé de réaliser une phase d’identification des manques de capacités de gestion des aires protégées, afin d’évaluer les besoins des cadres par site et planifier les formations. Ceci est en parfaite logique avec la démarche RAPAC pour 2008 de définir au niveau sous-régional les besoins en formation, en définissant d’abord un référentiel des métiers des aires protégées.

Le secteur privé a fait remarquer la nécessité de communiquer sur les plans d’aménagement des aires protégées en concertation avec les cellules aménagement des concessionnaires forestiers intervenant en périphérie.

Les outils « PAMETT » utilisé par RAPAC et « Management effectiveness» développé par le Centre du Patrimoine Mondial, permettront dans une seconde phase, d’évaluer l’évolution de la qualité de gestion des aires protégées sur deux axes majeurs : la planification et l’évaluation.

3 Renforcement des plateformes de concertation locales, nationales, régionales

Il est recommandé la mise en place en urgence de plateformes de concertation ouvertes aux représentants de tous les partenaires et acteurs (les exploitants forestiers, miniers, agricoles etc.) aux niveaux des sites, des pays et de la sous-région.

L’établissement d’un mécanisme de communication dynamique et transparent passe aussi par l’identification des interlocuteurs privilégiés qui auront pour rôle la diffusion formelle des informations au sein de leur organisme.

Il s’agit:

• au niveau des sites, d’entretenir un flux d’information horizontal permanent (conservateurs - assistance technique),
• au niveau des administrations centrales, de formaliser un flux d’information vertical, du terrain aux administrations centrales avec au minimum une réunion d’information-bilan semestrielle, RAPAC Infos 7
• au niveau national, de créer ou dynamiser des comités interministériels nationaux du Patrimoine Mondial ouverts aux partenaires, permettant un transfert de l’information concertée au gouvernement et un aménagement rationnel du territoire,
• au niveau régional, d’appuyer la constitution d’une mailing list type PFBC pour renforcer les concertations dans le cadre de CAWHFI.

4 Alimentation des bases de données sousrégionales à partir des aires protégées et de leurs zones périphériques (CAWHFI > RAPAC > OFAC)

Il est recommandé que les gestionnaires des sites, en relation avec les coordinateurs de chaque complexe écologique, approfondissent rapidement leur réflexion sur le cadre logique CAWHFI, identifient et proposent des indicateurs réalistes et mesurables au Centre du Patrimoine Mondial pour validation par ses partenaires. Le centre du Patrimoine Mondial, le Secrétariat Exécutif du RAPAC et la coordination du projet FORAF se consulteront pour harmoniser les propositions faites.

Ces éléments contribueront dans un premier temps à enrichir la prochaine édition de l’état des forêts du Bassin du Congo.

5 Protection et valorisation du capital faunistique en zones périphériques des aires protégées, développement socio-économique et valorisation des usages traditionnels

Les participants ont évoqué la nécessité de promouvoir l’organisation des territoires de chasse réglementée en s’inspirant des exemples pilotes en cours au Cameroun et en RCA où des résultats probants sont déjà obtenus.

Ces modèles de gestion participative constituent une des alternatives concrètes pour la réduction (i) de la pauvreté des populations vivant dans la périphérie des aires protégées et (ii) du braconnage contre lequel les actions de répression ont montré leurs limites.

6 Application de plans types pour la communication locale, nationale, internationale

Ce point est apparu capital à l’ensemble des participants, exprimant un besoin de capitalisation des résultats existants, d’harmonisation des messages, des cartes et des chiffres de références, et de définition de groupes cibles à sensibiliser.

Une stratégie de communication sera rapidement proposée aux partenaires pour une mise en oeuvre dans les meilleurs délais.

7 Renforcement de la dynamique Patrimoine Mondial

Concernant ce point, les participants ont relevé la nécessité de développer un argumentaire pour convaincre les décideurs politiques de la pertinence et l’opportunité de proposer la nomination de nouveaux sites.

Pour les sites déjà identifiés par les Etats et potentiellement éligibles, il a été recommandé d’accélérer l’élaboration des plans d’aménagement des aires protégées.

Par ailleurs, lors du CTPE TNS de Yokadouma le 18 mai 2008, un agenda sera proposé pour la nomination du TNS au Patrimoine Mondial à soumettre le 1er février 2009, dix ans après la déclaration de Yaoundé.

8 Protocole d’accords RAPAC — CAWHFI

Cette démarche vise à développer la coopération et le partenariat entre RAPAC et CAWHFI, en vue d’une mise en oeuvre plus efficiente des priorités stratégiques du RAPAC et du Plan de Convergence de la COMIFAC.

Elle s’inscrit dans le cadre des programmes prioritaires de caractère transversal du plan stratégique pluriannuel du RAPAC, pour mettre en place des actions synergiques et complémentaires.

Les participants se sont réjouis de la possible formalisation d’un protocole de collaboration entre CAWHFI et RAPAC et encouragent sa déclinaison en activités concrètes à planifier dans le temps.