Echos du Secrétariat Exécutif
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A propos du plan stratégique révisé... |
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Écrit par Secrétariat Exécutif
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Suite à sa validation par le Conseil d'Administration et l'Assemblée Générale des 3, 4 et 5 mars 2008, le plan stratégique du RAPAC actualisé et renforcé sera le principal document de référence pour l’orientation et l’évaluation périodique de l’action du Secrétariat Exécutif et des administrateurs du RAPAC ainsi qu’un précieux outil pour sensibiliser et convaincre les partenaires et donateurs divers dans la recherche des financements durables pour sa mise en oeuvre et pour son fonctionnement.
10 PROGRAMMES STRATEGIQUES PRIORITAIRES
Programmes prioritaires de portée spécifique :
- Amélioration de la qualité de la gestion des aires protégées du Réseau.
- Gestion de l’information environnementale et communication sur les AP.
- Harmonisation des politiques, législations, institutions et des instruments de gestion.
- Création de nouvelles aires protégées et développement de la dynamique transfrontalière.
- Contribution des aires protégées au développement économique et social.
- Promotion des sites de démonstration de la conservation ex situ.
Programmes prioritaires de caractère transversal :
- Renforcement des capacités et du fonctionnement du Réseau
- Défense des intérêts des aires protégées
- Sécurisation de l’assise financière du réseau par l’identification et le développement des mécanismes de financement durable
- Promotion et développement de la coopération et des partenariats
SITES PILOTES
Sur
les 82 aires protégées identifiées et officiellement reconnues au sein
du Réseau sous régional, 33 ont été sélectionnées comme « Sites Pilotes
», pour leurs valeurs particulières en terme de diversité biologique
et de leur potentiel à devenir des modèles de démonstration sur
différents aspects de gestion développés et/ou à développer en leur
sein.
Pour atteindre ce résultat, le RAPAC va développer les
synergies nécessaires avec les partenaires à identifier et à fédérer
sur les sites sélectionnés. Ces sites seront érigés en centres de
formation et de démonstration pour les gestionnaires des autres sites
sur des aspects spécifiques.
Au regard de l’ampleur des
problèmes à résoudre pour atteindre l’objectif d’amélioration de la
gestion des sites retenus dont le nombre indiqué ci-dessus est
relativement élevé d’une part et des ressources disponibles et
mobilisables encore très limitées à court terme d’autre part, RAPAC va
s’investir progressivement à mettre en oeuvre les mécanismes de
renforcement des capacités des gestionnaires des sites retenus, en vue
de l’amélioration de l’efficacité de leur gestion pour en faire des
véritables «Centres d’Excellence» et de référence pour l’ensemble des
aires protégées du Réseau.
Ces sites seront choisis sur la base
d’une série de critères stricts qui seront développés par le Conseil
Scientifique et Technique à mettre en place conformément aux
dispositions des statuts et du règlement intérieur du RAPAC.
Sur les
sites ainsi sélectionnés, RAPAC va concentrer un appui ciblé pour y
assurer, en collaboration très étroite avec les partenaires locaux, la
qualité de la gestion correspondant au niveau exigé par les standards
internationaux.
DUREE : 2007-2017
Au cours de la période
couverte par ce plan stratégique (2007-2017), le RAPAC va procéder en
deux phases de 5 ans, au choix et à l’appui focalisé de sites pilotes
futurs «Centres d’Excellence», c’est-à-dire des modèles de
démonstration et des lieux de formation où toutes les facettes de la
gestion moderne des aires protégées (y compris la gestion
participative avec les communautés voisines et l’implication du secteur
privé) serontmises en oeuvre avec succès.
DEVELOPPEMENT D’UN MECANISME STIMULANT ET GENERATEUR D’EMULATION
Il
convient de souligner que dans le développement de ce processus, RAPAC
évitera de développer au sein du réseau un groupe de sites trop
«élitistes », que les appuis extérieurs amèneraient à un niveau
difficilement accessible aux autres sites. Il va s’agir, au contraire,
de construire progressivement, un mécanisme stimulant et générateur
d’émulation, qui attire toutes les AP – quelque soit leur statut ou
leur stade de développement vers le haut en renforçant leur souhait de
s’améliorer.
A la suite des évaluations à réaliser périodiquement,
les sites de la catégorie la plus élevée accéderont à l’appellation de
« Centre d’Excellence » lorsqu’ils rempliront les conditions
spécifiques requises. Une formule d’évaluation objective sera mise au point, et une reconnaissance publique donnera lieu à l’octroi de diplôme et de récompenses en nature ou financière à l’occasion du passage à une catégorie supérieure au terme de l’évaluation faite.
Parallèlement, une nouvelle catégorisation des sites pilotes va être mise en place et promue de manière à permettre aux AP de progresser d’une catégorie inférieure vers la catégorie supérieure.
A
cet effet, RAPAC va définir trois catégories correspondant à des
critères stricts et facilement mesurables et leur attribuer un label
spécifique dont il va s’employer à obtenir la reconnaissance et à
assurer une
large diffusion.
OUTIL
Pour y parvenir, un
outil d’évaluation périodique objective est déjà en cours
d’expérimentation et de mise au point en collaboration étroite avec le
WWF-BM ; l’implication de l’UICN, de la Coordination du programme
ECOFAC et d’autres partenaires qui souhaitent participer à
l’amélioration de cet outil d’évaluation reste ouverte.
DEVELOPPEMENT DE PARTENARIATS
Afin de réunir les meilleures conditions de succès, le choix des sites prioritaires tiendra compte des interventions des
différents partenaires qui développent de grands programmes nationaux
et sous régionaux. Dans cette optique, RAPAC va développer en
conséquence une approche fédératrice, et volontariste dans la
négociation des accords de partenariat qui préciseront avec
suffisamment de clarté les apports et avantages comparatifs découlant
de la valeur ajoutée de chacune des parties prenantes.
Source : Plan stratégique révisé RAPAC,
J.P d’Huart. 2007
Les sites pilotes RAPAC: « véritables centres d’excellences », une nouvelle approche du Plan stratégique du RAPAC
L’implication
du RAPAC dans ce processus et l’effet multiplicateur envisagé vers les
autres sites du réseau peut être représentée comme suit :
Source: J.P d’Huart, 2007
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Avec ses partenaires, le RAPAC va cibler son appui sur une sélection de sites pilotes |
A leur tour, ces personnes formées appliqueront dans leur site pilote
d’origine les modèles et enseignements appris, et se concentreront sur
l’amélioration de la gestion.
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Avec l’amélioration progressive du niveau et de la qualité de la gestion ces sites vont devenir des centres d’excellence. |
Le RAPAC fera, avec ses points focaux nationaux, un suivi rapproché de
cette transmission d’expertise et de ses effets sur le statut de
conservation des sites. |
Dans le processus de transformation de ces sites en
modèles de gestion et en centres de formation, ils
accueilleront du personnel et des stagiaires provenant
d’autres sites pilotes. |
Les points focaux du RAPAC, avec l’administration nationale de gestion
des aires protégées, s’assureront de la transmission des bénéfices
(personnel, instruments, méthodologies, etc.) vers les autres sites du
réseau, dans l’optique d’en faire de nouveaux sites pilotes. |
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