Suite à sa validation par le Conseil d'Administration et l'Assemblée Générale des 3, 4 et 5 mars 2008, le plan stratégique du RAPAC actualisé et renforcé sera le principal document de référence pour l’orientation et l’évaluation périodique de l’action du Secrétariat Exécutif et des administrateurs du RAPAC ainsi qu’un précieux outil pour sensibiliser et convaincre les partenaires et donateurs divers dans la recherche des financements durables pour sa mise en oeuvre et pour son fonctionnement.

10 PROGRAMMES STRATEGIQUES PRIORITAIRES

Programmes prioritaires de portée spécifique :

1. Amélioration de la qualité de la gestion des aires protégées du Réseau.
2. Gestion de l’information environnementale et communication sur les AP.
3. Harmonisation des politiques, législations, institutions et des instruments de gestion.
4. Création de nouvelles aires protégées et développement de la dynamique transfrontalière.
5. Contribution des aires protégées au développement économique et social.
6. Promotion des sites de démonstration de la conservation ex situ.

Programmes prioritaires de caractère transversal :

1. Renforcement des capacités et du fonctionnement du Réseau
2. Défense des intérêts des aires protégées
3. Sécurisation de l’assise financière du réseau par l’identification et le développement des mécanismes de financement durable
4. Promotion et développement de la coopération et des partenariats

SITES PILOTES

Sur les 82 aires protégées identifiées et officiellement reconnues au sein  du Réseau sous régional, 33 ont été sélectionnées comme « Sites Pilotes », pour leurs valeurs  particulières en terme de diversité biologique et de leur potentiel à devenir des modèles de démonstration sur  différents aspects de gestion développés et/ou à développer en leur sein.

Pour atteindre ce résultat, le RAPAC va développer les synergies  nécessaires avec les partenaires à identifier et à fédérer sur les sites sélectionnés. Ces sites seront érigés en centres de formation et de  démonstration pour les gestionnaires des autres sites sur des aspects  spécifiques.

Au regard de l’ampleur des problèmes à résoudre pour atteindre l’objectif d’amélioration de la gestion des sites retenus dont le nombre indiqué ci-dessus est relativement élevé d’une part et des ressources disponibles et mobilisables encore très limitées à court terme d’autre part, RAPAC va s’investir progressivement à mettre en oeuvre les mécanismes de renforcement des capacités des gestionnaires des sites retenus, en vue de l’amélioration de l’efficacité de leur gestion pour en faire des véritables «Centres d’Excellence» et de référence pour l’ensemble des aires protégées du Réseau.

Ces sites seront choisis sur la base d’une série de critères stricts qui seront développés par le Conseil Scientifique et Technique à mettre en place conformément aux dispositions des statuts et du règlement intérieur du RAPAC.

Sur les sites ainsi sélectionnés, RAPAC va concentrer un appui ciblé pour y assurer, en collaboration très étroite avec les partenaires locaux, la qualité de la gestion correspondant au niveau exigé par les standards internationaux.

DUREE : 2007-2017

Au cours de la période couverte par ce plan stratégique (2007-2017), le RAPAC va procéder en deux phases de 5 ans, au choix et à l’appui focalisé de sites pilotes futurs «Centres d’Excellence», c’est-à-dire des modèles de démonstration et des lieux de formation où toutes les facettes de la gestion moderne des aires protégées (y compris la gestion participative avec les communautés voisines et l’implication du secteur privé) serontmises en oeuvre avec succès.

DEVELOPPEMENT D’UN MECANISME STIMULANT ET GENERATEUR D’EMULATION

Il convient de souligner que dans le développement de ce processus, RAPAC évitera de développer au sein du réseau un groupe de sites trop «élitistes », que les appuis extérieurs amèneraient à un niveau difficilement accessible aux autres sites. Il va s’agir, au contraire, de construire progressivement, un mécanisme stimulant et générateur d’émulation, qui attire toutes les AP – quelque soit leur statut ou leur stade de développement vers le haut en renforçant leur souhait de s’améliorer.

A la suite des évaluations à réaliser périodiquement, les sites de la catégorie la plus élevée accéderont à l’appellation de « Centre d’Excellence » lorsqu’ils rempliront les conditions spécifiques requises. Une formule d’évaluation objective sera mise au point, et une reconnaissance publique donnera lieu à l’octroi de diplôme et de récompenses en nature ou financière à l’occasion du passage à une catégorie supérieure au terme de l’évaluation faite.

Parallèlement, une nouvelle catégorisation des sites pilotes va être mise en place et promue de manière à permettre aux AP de progresser d’une catégorie inférieure vers la catégorie supérieure.

A cet effet, RAPAC va définir trois catégories correspondant à des critères stricts et facilement mesurables et leur attribuer un label spécifique dont il va s’employer à obtenir la reconnaissance et à assurer une
large diffusion.

OUTIL

Pour y parvenir, un outil d’évaluation périodique objective est déjà en cours d’expérimentation et de mise au point en collaboration étroite avec le WWF-BM ; l’implication de l’UICN, de la Coordination du programme ECOFAC et d’autres partenaires qui souhaitent participer à l’amélioration de cet outil d’évaluation reste ouverte.

DEVELOPPEMENT DE PARTENARIATS

Afin de réunir les meilleures conditions de succès, le choix des sites prioritaires tiendra compte des interventions des différents partenaires qui développent de grands programmes nationaux et sous régionaux. Dans cette optique, RAPAC va développer en conséquence une approche fédératrice, et volontariste dans la négociation des accords de partenariat qui préciseront avec suffisamment de clarté les apports et avantages comparatifs découlant de la valeur ajoutée de chacune des parties prenantes.

Source : Plan stratégique révisé RAPAC,
J.P d’Huart. 2007

Les sites pilotes RAPAC: « véritables centres d’excellences », une nouvelle approche du Plan stratégique du RAPAC

L’implication du RAPAC dans ce processus et l’effet multiplicateur envisagé vers les autres sites du réseau peut être représentée comme suit :