Du lundi 29 septembre au jeudi 2 octobre 2008, le séminaire/atelier du RAPAC "Concilier les priorités de conservation des aires protégées et de développement local : expériences, leçons apprises et perspectives en Afrique Centrale" a été réalisé sous le haut patronage de la COMIFAC et du gouvernement de São Tomé et Principe, en partenariat avec l'Union Européenne, la FAO et l'UNESCO/programme CAWHFI.

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• Document de présentation de l'atelier (244.33 KB)
• Rapport de synthèse (182.02 KB)
• Actes de l'Atelier sur les AGR (721.59 KB

nb: les présentations des différents intervenants sont disponibles en téléchargement dans la suite de cet article

>Introduction

Un des axes de travail du RAPAC vise à "promouvoir la mise en place des mécanismes de gestion participative des ressources naturelles et d'appui au développement d'activités économiques alternatives pour la réduction de la pauvreté dans la périphérie des sites pilotes retenus - 33 au totall".

Depuis juillet 2007, le Réseau des Aires Protégées d'Afrique Centrale (RAPAC) réalise une étude d'identification des activités, en particulier des activités génératrices de revenus et de développement, en périphérie de ses sites pilotes. Dans ce cadre, la Volontaire du Progrès, Caroline DULAU, chargée par le RAPAC de réaliser cette étude, a constaté les difficultés rencontrées par les projets sur le terrain, le potentiel et la motivation des populations dans certaines zones et a pu comparer un nombre important d'expériences.

Afin de faire un point de la situation sous-régionale, de donner l'opportunité à différents porteurs de projets de se rencontrer, d'initier une relation, d'échanger et de s'interroger sur ces approches, le RAPAC a organisé un séminaire dont les objectifs étaient les suivants :

• dresser un état des lieux de la situation des activités alternatives génératrices de revenus en Afrique Centrale,
• comparer les projets présentés (bilan financier et intérêt économique, cadre légal de réalisation, impact sur l'aire protégée et sur la population, résultats, difficultés rencontrées, perspectives) et permettre aussi aux différents acteurs de la conservation et du développement local d'échanger et de débattre pour en tirer les leçons pertinentes,
• formuler des recommandations pour les activités alternatives appropriées, sur la base des expériences passées et en cours, en Afrique Centrale et ailleurs.

L'approche conceptuelle : évolution des idées et des pratiques

1. Les " activités alternatives " dans la gestion des aires protégées en Afrique centrale : évolution des idées et des pratiques, par Jean-Claude NGUINGUIRI, expert forestier FAO présenté par Guillaume LESCUYER, CIRAD - Téléchargez la présentation

Les initiatives thématiques de la sous-région

Les approches dans la gestion d'une aire protégée

2. La conduite des activités d'écodéveloppement dans un projet d'aménagement participatif d'une aire protégée : le cas du projet de la réserve de faune de Conkouati au Congo, par Maurice Goma, ex-administrateur du projet - Téléchargez la présentation

3. Approche Man and Biosphere (MAB) : exemple de la Luki en République Démocratique du Congo, par Laurent Nsenga, WWF conseiller aires protégées - Téléchargez la présentation

4. L'appui au développement des populations riveraines de la Réserve de Faune du Dja (1992-2006) : bilan et perspectives par Samuel-Béni Ella Ella, PhD en sociologie - Téléchargez la présentation

Les approches filières

5. Usages actuels et futurs des PFNL en Afrique centrale et leur impact économique en périphérie des aires protégées ? par Honoré Tabuna, ICRAF - Téléchargez la présentation

6. Institut Gabonais d'Appui au Développement, par Christian Renardet directeur général - Téléchargez la présentation

7. Pêche artisanale et responsable à São Tomé et Principe : expérience de l'ONG Marapa, par Jorge Manuel de Carvalho, président - Téléchargez la présentation

L'approche écotouristique

8. Gestion touristique communautaire au Jalé Ecolodge, par Osvaldo Soares Mesquita, gestionnaire et Bastien Loloum, assistant technique - Téléchargez la présentation

9. Test de tourisme communautaire dans les parcs nationaux du Gabon : les expériences du PSVAP à Sette Cama, par Omer Ntougou, directeur technique ANPN - Téléchargez la présentation

L'approche foresterie communautaire et agroforesterie

10. Projet " Développement d'alternatives communautaires à l'exploitation forestière illégale " : bilan de dix ans de foresterie communautaire au Cameroun, par Cécilia Julve Larrubia, DACEFI - Téléchargez la présentation

11. Agroforesterie et fermes modèles paysannes dans la réserve de biosphère de Luki, RDC, par Laurent Nsenga, WWF, Conseiller en aires protégées - Téléchargez la présentation

L'approche chasse sportive et communautaire

12. Etude comparative des Zones cynégétiques villageoises (ZCV), résultats en Afrique Centrale, par Jean-Baptiste Mamang Kanga - Téléchargez la présentation

13. Gestion communautaire de la faune sauvage en périphérie d'aires protégées au Sud-Est Cameroun, par Bertin Tchikangwa Nkanje, WWF - Téléchargez la présentation

14. Des circuits de chasse équitable autour du Parc W : une utopie ? par Cédric Vermeulen, Université de Gembloux - Téléchargez la présentation

L'approche certification et filière "bio"

15. Le développement des filières agricoles liées au commerce équitable et démarche de certification, par Helder Pinto, directeur du PAPAFPA - Téléchargez la présentation

L'approche partenariats avec le secteur privé

16. Projet de gestion des écosystèmes en périphérie du Parc national de Nouabalé-Ndoki (PROGEPP-MEF/WCS/CIB), par Richard Malonga, WCS - Téléchargez la présentation

La recherche de financements durables

17. Conservation de la biodiversité en Afrique centrale : y-a-t-il une place pour des incitations économiques à l'échelle locale ? par Guillaume Lescuyer, CIRAD/CIFOR - Téléchargez la présentation

18. La fondation African Parks-APF et le développement communautaire : cas du Parc national de la Garamba (RDC), par Benjamin Balongelwa, ICCN - Téléchargez la présentation

Micro-crédit et approche développement des marchés

19. Le projet Ossobo Ecosocial, artisanat et micro-crédit : quelles leçons tirer de cette approche ? par Claudia Maquengo - Téléchargez la présentation

20. Appui au développement des petites entreprises de produits forestiers non ligneux par l'approche Analyse et développement des marchés (ADM), par Marcel Useni Kembolo, FAO - Téléchargez la présentation

Des outils et de la méthodologie

Lors de ce séminaire, quatre groupes de travail ont été constitués pour réfléchir et faire des recommandations sur les thématiques suivantes:

Groupe 1: Bailleurs, partenariats et recherche des fonds

Groupe 2: La gestion de projets de développement local

Groupe 3: La mise en œuvre des projets conciliant la conservation des aires protégées et le développement local en Afrique centrale.

Groupe 4: Identification des projets pilotes

Les conclusions de l'Atelier

Les finalités de cet atelier étaient d'engager une réflexion approfondie sur la question des activités alternatives en périphérie des aires protégées d'Afrique Centrale, de permettre aux principaux acteurs et experts du développement local et de la conservation de se rencontrer, d'échanger et de partager leurs expériences.

Un important travail de capitalisation et la poursuite des échanges dans ce domaine permettront de progresser, d'améliorer les pratiques et ainsi permettre une conciliation plus efficace entre conservation et développement local en périphérie de nos aires protégées d'Afrique Centrale.

Des problèmes majeurs et récurrents ont été relevés dans les restitutions:

1. la durabilité des projets (pertinence des actions, réponse à un problème posé, appropriation par les populations
2. la mise en question de l'approche communautaire et l'implication des gouvernements.
3. la participation des populations à la conservation et l'importance de prendre en compte leur préoccupation
4. la conciliation développement-conservation : peut-on dépasser le paradoxe de départ opposant la conservation et les activités humaines ?
5. la circulation de l'information et du savoir-faire : importance de voir les expériences réussies être diffusées.
6. la question de la gestion des aires protégées par des structures privées ou publiques
7. le problème de la légitimité entre les services de l'Etat chargés de la gestion des aires protégées et des populations installées dans ou en périphérie des aires protégées,
8. Les conditions générales de réussite des activités alternatives.

Au terme de la dernière session plénière, des conclusions et recommandations ont été adoptées et adressées au RAPAC, à la COMIFAC, aux gouvernements ainsi qu'aux organisations internationales. De plus, six conditions essentielles ont été dégagées pour la mise en place et la réussite de projets durables et appropriés, et une réflexion a été engagée sur la question des approches actuelles (compensation, substitution, subvention).

Les recommandations (près d'une cinquantaine) peuvent se regrouper en cinq grands groupes thématiques : les indispensables, l'ouverture au secteur privé et le développement des partenariats, les aspects administratifs et la répartition des fonds/recettes, les questions de financements/ allocations budgétaires/missions régaliennes, la mise en place d'actions pilotes. (cf .rapport de synthèse rapport de synthèse)

Afin de valoriser au mieux ces résultats et les principales recommandations issues de cette rencontre, deux principaux outils de capitalisation sont élaborés par le RAPAC :

• Les Actes de l'Atelier reviennent sur les différentes présentations, les leçons tirées et les principales recommandations.
• Un document technique compilant une série d'articles et de fiches produits à l'occasion du séminaire. Il vient approfondir les thématiques développées à São Tomé.

Galerie photo
(crédit photo : Omer Ntougou, Caroline Dulau)